Európska odborová konfederácia (EOK) vyzvala na zastavenie návrhu tzv. „EU Inc.“ alebo „28. režimu spoločností“, pokiaľ Európska komisia nezahrnie do návrhu záväzné záruky ochrany práv pracujúcich. Podľa odborov ide o návrh, ktorý môže zásadným spôsobom oslabiť pracovné práva, kolektívne vyjednávanie aj sociálne štandardy v členských štátoch Európskej únie.
Návrh predstavila Európska komisia v marci 2026 ako súčasť svojej agendy konkurencieschopnosti. Jeho cieľom má byť zjednodušenie podnikania v rámci EÚ. Firmám by umožnil registrovať sa v inom členskom štáte, než v ktorom reálne vykonávajú hospodársku činnosť alebo zamestnávajú pracovníkov.
Práve tento princíp však podľa EOK vytvára nebezpečný priestor pre sociálny dumping. Spoločnosti by si mohli vyberať krajiny s najnižšími sociálnymi štandardmi, slabšou ochranou zamestnancov alebo nižšími mzdovými nárokmi, pričom pracovníci by mohli podliehať právu krajiny registrácie firmy namiesto krajiny, kde reálne pracujú.
Odbory upozorňujú, že návrh sa netýka iba startupov alebo inovatívnych podnikov, ako ho prezentuje Európska komisia. Režim by bol otvorený aj pre veľké nadnárodné spoločnosti, ktoré by mohli systém využiť na obchádzanie národných pracovnoprávnych pravidiel.
EOK identifikovala viacero zásadných rizík:
- oslabenie kolektívneho vyjednávania a práv zamestnancov,
- tlak na znižovanie miezd a pracovných štandardov,
- možnosť nahrádzať mzdu akciovými opciami namiesto pracovnej zmluvy,
- obmedzovanie zastúpenia zamestnancov v orgánoch spoločností,
- komplikácie pri uplatňovaní práva na informovanie a konzultácie,
- oslabenie kontroly zo strany národných orgánov a právnej istoty.
Významným problémom je podľa odborov aj samotný právny základ návrhu. Európska komisia sa odvoláva na článok 114 Zmluvy o fungovaní EÚ, ktorý je určený na harmonizáciu existujúcich právnych predpisov vnútorného trhu. Podľa EOK však tento článok explicitne neumožňuje prijímať opatrenia týkajúce sa práv a záujmov zamestnancov.
O návrhu diskutoval minulý týždeň v Bruseli aj výkonný výbor EOK. Európske odbory teraz vyzývajú ministrov členských štátov, aby na zasadnutí Rady EÚ pre konkurencieschopnosť 28. mája požadovali doplnenie jasných a záväzných sociálnych záruk.
Generálna tajomníčka EOK Esther Lynch upozornila, že návrh predstavuje vážne riziko pre štandardy, ktoré si pracujúci v Európe vybojovali počas viac ako sto rokov.
„Bez primeraných záruk vzniknú medzery, ktoré firmám umožnia obchádzať základné práva pracujúcich vrátane práva na garantovanú mzdu či pracovnú zmluvu. To by vytvorilo tlak na znižovanie miezd a pracovných podmienok naprieč Európou,“ uviedla Esther Lynch.
Prezidentka KOZ SR Monika Uhlerová upozorňuje, že podobné návrhy môžu mať negatívny dopad aj na krajiny so silným sociálnym dialógom a etablovanými pracovnoprávnymi štandardmi.
„Ak by firmy získali možnosť vyberať si krajinu registrácie len podľa výhodnejších pravidiel, mohlo by to viesť k oslabovaniu ochrany zamestnancov aj v štátoch, ktoré dlhodobo budujú kvalitné pracovné podmienky a sociálny dialóg. Európska konkurencieschopnosť nesmie byť založená na oslabovaní práv pracujúcich,“ uviedla Monika Uhlerová.
EOK preto trvá na tom, že návrh nesmie pokračovať bez záväzných mechanizmov, ktoré zabezpečia plné rešpektovanie národných pracovnoprávnych predpisov, kolektívnych zmlúv, zastúpenia zamestnancov a práv odborových organizácií.
Diskusia o „EU Inc.“ zároveň opätovne otvára širšiu otázku budúcnosti sociálnej Európy. Odbory upozorňujú, že konkurencieschopnosť Európskej únie nemôže byť postavená na oslabovaní ochrany pracujúcich, ale na kvalite pracovných miest, sociálnom dialógu a férových pracovných podmienkach.