Európska odborová konfederácia (EOK) privítala rozhodnutie Súdneho dvora Európskej únie, ktoré potvrdilo platnosť Smernice o primeraných minimálnych mzdách v EÚ a jej kľúčových ustanovení. Rozsudok tak odstránil všetky pochybnosti o právnom základe smernice a zabezpečil, že boj za spravodlivé mzdy v Európe môže pokračovať na pevnom právnom základe.
Kolektívne vyjednávanie ako základ spravodlivých miezd
Súd potvrdil všetky opatrenia týkajúce sa podpory kolektívneho vyjednávania, vrátane povinnosti členských štátov pripraviť akčné plány na zvýšenie pokrytia kolektívnym vyjednávaním. Tieto ustanovenia zostávajú plne v platnosti a patria k hlavným nástrojom na posilnenie postavenia pracovníkov pri určovaní miezd.
Aj keď Súdny dvor zrušil článok 5(2) – ktorý obsahoval podrobné kritériá na posudzovanie primeranosti zákonných minimálnych miezd – ostatné ustanovenia článku 5 zostávajú v platnosti.
Kľúčové z nich sú:
-
článok 5(1), ktorý spája minimálne mzdy s cieľom zabezpečiť dôstojnú životnú úroveň,
-
článok 5(4), ktorý stanovuje referenčné ukazovatele „hranice dôstojnosti“ – 50 % mediánovej mzdy a 60 % priemernej mzdy ako orientačné hodnoty pre posudzovanie primeranosti.
EOK: Potrebujeme silnejšie a vymáhateľné pravidlá
Generálna tajomníčka EOK Esther Lynch rozhodnutie privítala slovami: „Tento rozsudok potvrdzuje, že smernica o minimálnej mzde pevne stojí – EÚ môže a musí konať pre spravodlivé mzdy. Jadrom zostávajú 50 % a 60 % hranice dôstojnosti. No tým, že Súd zrušil ustanovenie o spôsobe merania primeranosti, je ešte jasnejšie, že potrebujeme silnejšie a vymáhateľné pravidlá, aby sa spravodlivá mzda stala realitou.“
EOK zároveň vyzýva členské štáty, aby prešli od prístupu „počkáme a uvidíme“ k plnej implementácii smernice, vrátane:
-
zvyšovania minimálnych miezd v súlade s referenčnými ukazovateľmi primeranosti,
-
prijatia národných akčných plánov na zvýšenie pokrytia kolektívnym vyjednávaním až na 80 %.
Medzinárodné záväzky zostávajú v platnosti
EOK pripomína, že väčšina členských štátov je viazaná Dohovorom Medzinárodnej organizácie práce č. 131, ktorý stanovuje rovnaké kritériá pre primerané mzdy – najmä životné náklady, produktivitu a ekonomické faktory. Tieto záväzky zostávajú plne platné a musia sa zohľadňovať pri národnej implementácii smernice.
Európska komisia by podľa EOK mala bezodkladne prijať odporúčanie, ktoré podporí implementáciu smernice a poskytne ďalšie usmernenia a nástroje na zabezpečenie primeraných zákonných minimálnych miezd a zjednocovanie mzdovej úrovne smerom nahor v rámci EÚ.
„Smernica je pevná, ale potrebuje pevnú implementáciu. Európa musí zabezpečiť, aby každý pracovník zarábal mzdu, ktorá spĺňa hranicu dôstojnosti, a aby sa účinne podporovalo kolektívne vyjednávanie,“ dodala Lynch.
EOK pripomína aj sociálne záväzky členských štátov
EOK tiež zdôrazňuje, že všetky krajiny EÚ sú viazané Európskou sociálnou chartou, ktorá vyžaduje mechanizmy na zabezpečenie spravodlivých a primeraných miezd a na podporu kolektívneho vyjednávania.
Organizácia zároveň vyjadrila znepokojenie nad zrušením ustanovenia, ktoré bránilo tomu, aby automatická indexácia bola použitá ako dôvod na zníženie zákonnej minimálnej mzdy, no pripomína, že článok 16 smernice naďalej bráni členským štátom znižovať alebo rušiť minimálne mzdy.