Priorita, ktorú Európska komisia vo svojom Pracovnom programe na rok 2026 prisúdila kvalitným pracovným miestam, predstavuje dôležité uznanie problémov, ktorým čelia pracujúci ľudia v celej Európe. Európska odborová konfederácia (EOK) však upozorňuje, že tieto záväzky musia byť teraz pretavené do konkrétnych krokov. Po roku 2025, ktorý bol poznačený firemnými frázami a marketingovými heslami, bude rok 2026 skutočnou skúškou, či je Európska komisia pripravená reálne konať v prospech pracujúcich.
Navrhovaný Zákon o kvalitných pracovných miestach (Quality Jobs Act) je dlho očakávanou príležitosťou, ako riešiť problém nestabilných foriem zamestnania, posilniť kolektívne vyjednávanie a zabezpečiť, aby digitálna a zelená transformácia prinášala prospech aj pre pracujúcich, nie len pre korporácie.
EOK preto vyzýva Komisiu, aby tieto výzvy riešila prostredníctvom konkrétnych smerníc, ktoré by mali:
-
zabezpečiť spravodlivú transformáciu a efektívne riadenie zmien,
-
regulovať využívanie umelej inteligencie na pracovisku na princípe „človek má kontrolu“,
-
predchádzať psychosociálnym rizikám a riešiť epidémiu stresu v práci,
-
bojovať proti zneužívaniu subdodávateľských reťazcov a sprostredkovaniu práce.
EOK zároveň pripomína, že v pracovnom programe Komisie pre rok 2026 chýba návrh smernice o práve na odpojenie a o telepráci, ktorý bol prisľúbený. Tento návrh musí byť podľa EOK predložený najneskôr do konca roku 2025.
Verejné obstarávanie a bývanie ako piliere dôstojnej práce
Komisia sa zároveň zaviazala revidovať pravidlá verejného obstarávania, čo je podľa EOK zásadné. Revízia musí viesť k tomu, aby verejné financie podporovali kvalitné pracovné miesta a kolektívne vyjednávanie, nie len najnižšie ceny.
Dôležitou súčasťou programu je aj uznanie potreby riešiť krízu dostupného bývania, ktorá sa dotýka čoraz väčšieho počtu pracujúcich ľudí v Európe. EOK považuje dostupné bývanie nielen za sociálnu, ale aj ekonomickú prioritu. Napriek pozitívnym krokom EOK varuje, že tieto iniciatívy by mohli byť oslabené návrhom na tzv. „28. režim spoločností“ (28th Company Regime), ktorý je súčasťou pracovného programu. Tento mechanizmus by mohol umožniť korporáciám obchádzať národné pracovné právo a kolektívne dohody.
EOK preto žiada, aby Komisia verejne garantovala, že pracovné právo nebude súčasťou návrhov týkajúcich sa tohto režimu.
Esther Lynch: Skutočná zmena sa meria dôstojnosťou práce
Generálna tajomníčka EOK Esther Lynch uviedla: „Tento pracovný program otvára dvere k serióznej práci, ktorá môže pozitívne ovplyvniť životy miliónov pracujúcich ľudí. Skutočnou skúškou však bude, či prinesie reálnu zmenu – stabilné zmluvy, spravodlivú mzdu a dôstojnosť v práci. Odbory budú aktívne podporovať Komisiu v dosahovaní týchto cieľov.“
Lynch zdôraznila, že krajiny s najvyššou produktivitou a inováciami sú práve tie, kde existuje silné kolektívne vyjednávanie a sociálny dialóg. Zmeny vo verejnom obstarávaní preto musia posilniť práve tieto princípy.
„Príliš veľa pracujúcich si dnes nemôže dovoliť ani strechu nad hlavou. Urobiť z dostupného bývania prioritu je nevyhnutné pre skutočné zlepšenie života pracujúcich,“ dodala Lynch.
Zároveň upozornila, že jedinými právami, ktoré Komisia výslovne spomína, sú práva akcionárov. Podľa nej to dokazuje potrebu zmeniť priority EÚ – zameriavať sa viac na ľudí, ktorí pracujú, a nie len na tých, ktorí zarábajú na majetku.
„‘28. režim spoločností‘ je trojský kôň, ktorý ohrozuje pracovné právo a kolektívne dohody. Komisia musí tento rizikový návrh zastaviť ešte predtým, ako sa stane realitou,“ uzavrela Lynch.