Minulý týždeň sa uskutočnil odborný webinár zameraný na posilňovanie kolektívneho vyjednávania na sektorovej úrovni s názvom Budovanie vyjednávacej sily na sektorovej úrovni a úloha organizačných centier. Podujatie zorganizovala Európska odborová konfederácia (EOK) v rámci iniciatívy obnovy odborov. Podujatie prebehlo online formou za účasti zástupcov odborových zväzov z celej Európy.
Podujatia sa zúčastnili aj zástupcovia slovenských odborov, konkrétne odborníčka na nábor Zuzana Olšinová z odborového zväzu zdravotníctva a sociálnych služieb (SOZZaSS) a ekonomický analytik KOZ SR Ján Košč, ktorí mali možnosť oboznámiť sa s aktuálnymi trendmi v európskom odborovom hnutí a diskutovať o výzvach, ktorým čelia odbory v krajinách s nižšou mierou organizovanosti a pokrytia kolektívnymi zmluvami.
Hlavnou témou webinára bolo prepojenie organizovania pracovníkov (organisingu) s kolektívnym vyjednávaním. Diskutujúci sa zhodli, že samotné legislatívne rámce nestačia. Na to, aby sa podarilo rozširovať kolektívne vyjednávanie, je nevyhnutná silná členská základňa, aktívni odborári na pracoviskách a efektívne stratégie náboru a zapájania zamestnancov.
Webinár viedol Ben Egan riaditeľ pre organizovanie odborovej organizácie UNI Europe, ktorý sa dlhodobo venuje budovaniu odborovej organizovanosti v Európe. Podujatie koordinovali predstavitelia EOK a UNI Giovanni Casale a Andoni Iriondo Otxotorena, pričom do diskusie prispeli Adrian Durtschi z UNI Global Union, Rafal Tomasiak (COZZ/UNI), Florentin Iancu (UNI SEEOC), Nina Ruutinen (PAM Finland), Fionnuala Ní Bhrógáin (CWU Ireland) a Ildiko Kren (IndustriAll).
Ako sa organizovať
Diskusia priniesla pohľady z rôznych krajín a sektorov, pričom jednotliví účastníci predstavili konkrétne skúsenosti s organizovaním zamestnancov a rozvojom kolektívneho vyjednávania, najmä s ohľadom na funkciu tzv. „organizačných centier“, ktoré poskytujú náborový servis odborovým organizáciám. Účastníci identifikovali na viaceré kľúčové výzvy a inovatívne prístupy v oblasti odborového organizovania. Zdôraznená bola potreba prekonať model jednosmernej komunikácie, v ktorom odbory komunikujú smerom k členstvu, no chýba spätná väzba. Efektívne organizovanie si vyžaduje vytváranie priestoru pre obojsmerný dialóg a aktívne zapojenie členov do formulovania požiadaviek.
Skúsenosti z prostredia z iniciatívy Centra pre odborové organizovanie (COZZ), ukázali, že aj konkurenčné základné organizácie na jednom pracovisku je možné prepojiť a motivovať k spolupráci pri kolektívnom vyjednávaní. Významnou úlohou pre „organizačné centrá“ sa stáva aj tzv. „greenfield organising“ zameraný na pracoviská, kde nie sú odbory prítomné.
Írska skúsenosť zase poukázala na špecifiká technologického sektora, kde sú pracoviská, napríklad v spoločnostiach ako Meta, navrhnuté spôsobom, ktorý zásadne sťažuje tradičné formy organizovania. Reakciou je orientácia na prednáborovú fázu, teda na identifikáciu a prepojenie pracovníkov ešte pred tým, ako odbory začnú organizovať zamestnancov, teda zameranie sa na vytváranie komunikačných kanálov na zdieľanie pracovných skúseností a zber podnetov na riešenie. Zároveň sa ukázalo, že úroveň rozvoja kolektívneho vyjednávania a organizovanosti sa medzi krajinami výrazne líši, rovnako ako aj konkrétne požiadavky odborov, no napriek tejto diverzite je nevyhnutné budovať spoločné strategické prístupy, najmä s cieľom efektívne koordinovať organizovanie v nadnárodných korporáciách.
Kľúčový nástroj: sektorové kolektívne vyjednávanie
Téma nadobúda mimoriadny význam aj v kontexte smernice o dôstojných minimálnych mzdách, ktorá členským štátom stanovila ambíciu dosiahnuť 80 % pokrytie kolektívnym vyjednávaním. Práve sektorové kolektívne vyjednávanie je pritom považované za kľúčový nástroj na posilnenie mzdovej úrovne a zlepšenie pracovných podmienok. Zvyšovanie pokrytia kolektívnymi zmluvami však musí ísť ruka v ruke so zvyšovaním odborovej organizovanosti. Slovensko sa v tomto ohľade nachádza medzi krajinami s najnižším pokrytím kolektívnymi zmluvami v Európskej únii. Aj preto sú podobné medzinárodné stretnutia mimoriadne dôležité. Umožňujú výmenu skúseností, zdieľanie príkladov dobrej praxe a hľadanie konkrétnych riešení, ako posilniť postavenie zamestnancov v podmienkach otvorenej a globalizovanej ekonomiky.
Diskusia účastníkov webinára zároveň poukázala na rastúci význam tzv. „organizačných centier“, ktoré pomáhajú odborovým zväzom budovať kapacity, zdieľať nástroje a koordinovať aktivity naprieč zväzmi a krajinami. Práve takáto spolupráca na národnej, ale aj európskej úrovni môže byť jedným z kľúčových faktorov pri napĺňaní cieľov smernice a pri postupnom posilňovaní kolektívneho vyjednávania aj v krajinách, kde je dnes jeho pokrytie nízke.
Z pohľadu slovenských odborov je preto dôležité aktívne sa zapájať do podobných iniciatív a prenášať získané poznatky do domáceho prostredia. Len kombinácia silnej členskej základne, aktívneho organizovania a koordinovaného postupu môže viesť k tomu, aby kolektívne vyjednávanie opäť zohrávalo kľúčovú úlohu pri ochrane práv pracujúcich a pri zabezpečení dôstojných miezd.
Foto: AI