Európska odborová federácia industriAll Europe privítala zverejnenie usmernení Európskej komisie k vykonávaniu nariadenia EÚ o zákaze výrobkov vyrobených nútenou prácou. Zároveň však upozorňuje, že samotné pravidlá nebudú účinné bez ich dôsledného presadzovania, dostatočných kapacít kontrolných orgánov a aktívneho zapojenia odborových organizácií.
Usmernenia, ktoré Európska komisia predstavila 26. Júna, objasňuje spôsob uplatňovania nariadenia (EÚ) 2024/3015. To zakazuje uvádzanie na trh Európskej únie, distribúciu aj vývoz výrobkov, pri ktorých bola v ktoromkoľvek štádiu dodávateľského reťazca využitá nútená práca.
Nariadenie bolo prijaté v novembri 2024 a začne sa uplatňovať od 14. decembra 2027. Vzťahuje sa na všetky výrobky bez ohľadu na krajinu pôvodu, odvetvie či veľkosť podniku. Kontrolovať sa bude celý výrobný proces – od ťažby surovín a poľnohospodárskej produkcie až po výrobu komponentov, spracovanie a finálnu produkciu.
Podľa industriAll Europe predstavuje nová legislatíva významný krok v boji proti nútenej práci a môže výrazne posilniť ochranu pracovníkov aj zodpovednosť podnikov za dodržiavanie ľudských práv v dodávateľských reťazcoch.
Generálna tajomníčka industriAll Europe Judith Kirton-Darling upozornila, že za každým prípadom nútenej práce stoja ľudia, ktorým boli odňaté základné práva, dôstojnosť a sloboda.
„Nútená práca nemá miesto v dodávateľských reťazcoch ani vo výrobkoch predávaných na európskom trhu. Samotná legislatíva však nestačí. Rozhodujúce bude, ako sa bude uplatňovať a vymáhať. Pracovníci a ich odbory musia byť neoddeliteľnou súčasťou tohto procesu, pretože často ako prví odhaľujú porušovanie práv a pomáhajú zhromažďovať dôkazy,“ uviedla.
Odborová federácia oceňuje, že usmernenia Európskej komisie jasnejšie definujú pojem nútenej práce a potvrdzujú, že zákaz sa vzťahuje na všetky fázy výroby. Pozitívne hodnotí aj uznanie skutočnosti, že získavanie dôkazov o nútenej práci je často veľmi náročné, keďže pracovníci bývajú vystavení zastrašovaniu, represáliám alebo nemajú možnosť slobodne vypovedať.
Komisia zároveň uznala potrebu chrániť oznamovateľov a pracovníkov počas vyšetrovania, pripustila využívanie rôznych druhov dôkazov a upozornila, že neochota podnikov spolupracovať môže sama osebe predstavovať relevantný dôkaz. Usmernenia tiež varujú pred nekritickým spoliehaním sa na sociálne audity, najmä tam, kde sú zamestnanci pod tlakom vedenia alebo pod dohľadom.
Napriek tomu industriAll Europe upozorňuje na viacero nedostatkov. Kritizuje najmä to, že nariadenie sa nevzťahuje na služby, ako sú stavebníctvo, doprava, logistika či údržba, kde je využívanie subdodávateľských reťazcov veľmi rozšírené. Odborári zároveň požadujú dôslednejšie overovanie informácií poskytovaných podnikmi, podrobnejšie usmernenia pri riešení prípadov štátom organizovanej nútenej práce a posilnenie personálnych aj finančných kapacít kontrolných orgánov.
Výrobný priemysel patrí podľa industriAll Europe medzi odvetvia s najvyšším rizikom výskytu nútenej práce vzhľadom na rozsiahle globálne dodávateľské reťazce. Od decembra 2027 budú môcť odborové organizácie a ďalšie zainteresované subjekty predkladať Európskej komisii dôkazy o porušovaní pravidiel, čo môže viesť k vyšetrovaniu a stiahnutiu výrobkov vyrobených nútenou prácou z trhu Európskej únie.
IndustriAll Europe preto zdôrazňuje, že úspech novej legislatívy bude závisieť predovšetkým od jej dôsledného uplatňovania a od aktívnej spolupráce s odborovými organizáciami pri ochrane pracovníkov a odhaľovaní porušovania pracovných práv.
Zdroj: industriAll Europe
Ilustračná fotografia: industriAll Europe
